Zamówienia Publiczne

KO.271.5.2023                                                                                       Waganiec, dnia 07.12.2023 r.

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

w Wagańcu

ZAPYTANIE OFERTOWE pn.

„Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w miejscu zamieszkania”

Zatwierdziła:
Anna Skopińska
Kierownik
Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Wagańcu

……………………………….
Waganiec, dnia 07.12.2023 r.

I. Zamawiający

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

ul. Dworcowa 7, 87-731 Waganiec

NIP: 8911411864, REGON: 340580563

tel: 542830945, e-mail: gops@waganiec.pl

Godziny urzędowania: poniedziałek, środa, czwartek 07:30-15:30, wtorek 07:30–17:00, piątek
07:30–14:00.

II. Tryb udzielania zamówienia

Podstawa prawna:

Zgodnie art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 11 września 2019 r. (t. j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 1605 ze zm.) ustawę stosuje się do zamówień klasycznych oraz organizowania konkursów, których wartość jest równa lub przekracza kwotę 130.000,00 zł.
W związku z powyższym Zamawiający zastosuje procedurę wydatkowania środków publicznych o wartości mniejszej niż 130.000,00 zł netto, wprowadzoną Zarządzeniem Nr 4.2023 Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Wagańcu z dnia 20.01.2023 r. w sprawie wprowadzenia procedury wydatkowania środków publicznych o wartości mniejszej niż 130.000,00 zł netto w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Wagańcu.

III. Informacje ogólne

1. Szacunkowa wartość zamówienia nie przekracza równowartości 130.000,00 złotych i zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo Zamówień Publicznych nie podlega jej przepisom.

2. Ilekroć w zapytaniu ofertowym użyto zwrotu „Zamawiający” – należy przez to rozumieć Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wagańcu.

3. Ilekroć w zapytaniu ofertowym użyto zwrotu „Wykonawca” – należy przez to rozumieć: osobę fizyczną, osobę prawną albo jednostkę organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia.

4. Każdy Wykonawca może złożyć jedną ofertę. Ofertę sporządza się w języku polskim i składa pod rygorem nieważności w formie pisemnej.

5. Treść oferty musi odpowiadać treści Zapytania ofertowego.

6. Wykonawca ponosi wszystkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.

7. Złożenie oferty niezgodnej z obowiązującym prawem lub Zapytaniem ofertowym spowoduje
   odrzucenie oferty.

8. Zamawiający przyjmuje oferty częściowe, może być dwóch różnych Wykonawców.

9. Finansowanie przedmiotu zamówienia – dotacja Wojewody.

10. Osobami uprawnionymi do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami są: Anna Skopińska – Kierownik GOPS w Wagańcu i Marta Ziółkowska – starszy specjalista pracy socjalnej GOPS w Wagańcu tel. 54 283 09 45.

IV. Przedmiot zamówienia

1. „Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w miejscu ich zamieszkania”. Niniejsze zamówienie finansowane jest w całości z budżetu Wojewody Kujawsko-Pomorskiego w ramach dotacji celowej.

2. Określenie przedmiotu zamówienia za pomocą nazw i kodów wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):

Kod CPV                   Nazwa wg CPV
CPV 85 00 00 00-9 usługi z zakresu zdrowia i opieki społecznej,
CPV 85 31 21 20-6 usługi opieki dziennej nad dziećmi i młodzieżą niepełnosprawną,
CPV 85 31 13 00-5 usługi opieki społecznej dla dzieci i młodzieży,
CPV 85 31 12 00-4 usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych.

3. Określenie przedmiotu oraz wielkości zamówienia:

Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi w miejscu ich zamieszkania, na terenie gminy Waganiec.

Dla 8 osób w tym 7 dzieci i 1 osoby dorosłej w postaci:

1. Terapii logopedycznej – 24 godziny w miesiącu.
2. Terapii integracji sensorycznej – 34 godziny w miesiącu.
3. Zajęć terapeutycznych – 10 godzin w miesiącu.
4. Zajęć oligofrenopedagogiki – 8 godzin w miesiącu.
5. Terapii pedagogicznej – 26 godzin w miesiącu.

Liczby godzin i osób objętych usługami może ulec zmianie ze względu na specyfikację zamówienia, którą cechuje zmienność potrzeb klientów z uwagi na zmieniający się ich stan zdrowia. Zamawiający poniesie koszty za faktyczną liczbę godzin zrealizowanych usług u poszczególnych osób. Rzeczywista liczba godzin świadczenia usług uzależniona będzie od potrzeb Zamawiającego.

Godzina usługi równa jest 60 min. faktycznego jej wykonywania na rzecz podopiecznego i nie obejmuje czasu niezbędnego na dojazd lub dojście do miejsca zamieszkania podopiecznego. W cenę jednej godziny należy wliczyć koszt dojazdu oraz niezbędnych materiałów do prowadzenia terapii.
Zamawiający zastrzega możliwość wykonywania specjalistycznych usług opiekuńczych w godzinach przedpołudniowych jak i popołudniowych.

Przewidziana liczba godzin usług oraz osób objętych usługami wynosi ok 1.224 godziny dla
ok. 7 dzieci i 1 osoby dorosłej w okresie od 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia 2024 r.

Szacunkowa liczba godzin podana jest nie na podstawie zabezpieczonych środków w budżecie GOPS na specjalistyczne usługi opiekuńcze lecz jest wynikiem zapotrzebowania finansowego oraz wynikiem realizacji SUO w 2023 r. Oznacza to, że na specjalistyczne usługi opiekuńcze GOPS w Wagańcu nie posiada w roku 2024 fizycznych środków na podaną roczną liczbę godzin. Środki te są sukcesywnie w odstępach miesięcznych przekazywane zgodnie ze sporządzonym zapotrzebowaniem tutejszemu Ośrodkowi. Podstawą zorganizowania postępowania ofertowego jest analiza porównawcza z rokiem budżetowym 2023, która pozwala zakładać, że w roku budżetowym 2024 pomimo braku fizycznych środków na SUO realizacja tego zadania
w końcowym efekcie przebiegnie w kwocie poniżej progu przetargowego. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Wagańcu zastrzega, że podana szacunkowa roczna liczba godzin może nie zostać zrealizowana z uwagi na brak środków. Wykonawca nie będzie z tego tytułu żądał żadnych roszczeń i odszkodowań. Wojewoda w ciągu roku budżetowego zwiększał sukcesywnie cząstkowo budżet na to zadanie, aż do pułapu, w którym możliwa była realizacja wszystkich zaplanowanych godzin.

Zamawiający dopuszcza możliwości powierzenia przez Wykonawcę zamówienia innym podwykonawcom. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania istotnych zmian, które nie są możliwe do ustalenia w momencie podpisania umowy.

Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych. Wykonawca może złożyć jedną ofertę na jedną lub dwie części zamówienia.

4. Ogólny zakres wykonywanych czynności

Zakres usług zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z 2005 r., Nr 189, poz. 1598 ze zm.) w szczególności:

1. Uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia, w tym zwłaszcza:

kształtowanie umiejętności zaspakajania podstawowych potrzeb życiowych i umiejętności społecznego funkcjonowania, motywowanie do aktywności, leczenia i rehabilitacji, prowadzenie treningów umiejętności samoobsługi i umiejętności społecznych oraz wspieranie, także w formie asystowania w codziennych czynnościach życiowych.

V. Termin realizacji zamówienia od 1 stycznia 2024 r. do 31 grudnia 2024 r.

VI. Kwalifikacje osoby świadczącej specjalistyczne usługi opiekuńcze

1. Wykonawca ubiegający się o udział w niniejszym postępowaniu musi posiadać kwalifikacje do wykonywania co najmniej jednego z zawodów wymienionych poniżej:

pracownika socjalnego, psychologa, pedagoga, logopedy, terapeuty zajęciowego, pielęgniarki, asystenta osoby niepełnosprawnej, opiekunki środowiskowej, specjalisty w zakresie rehabilitacji medycznej, fizjoterapeuty lub innego zawodu dającego wiedzę i umiejętności pozwalające świadczyć określone usługi.

2. Posiadać co najmniej trzymiesięczne doświadczenie zawodowe w pracy z osobami
   z zaburzeniami psychicznymi zdobyte w jednej z następujących jednostek:

1. szpitalu psychiatrycznym;

2. jednostce organizacyjnej pomocy społecznej dla osób z zaburzeniami psychicznymi;

3. placówce terapii lub placówce oświatowej, do której uczęszczają dzieci z zaburzeniami rozwoju lub upośledzeniem umysłowym;

4. ośrodku terapeutyczno–edukacyjno–wychowawczym;

5. warsztacie terapii zajęciowej;

6. innej jednostce niż wymienione w pkt 1-5, świadczącej specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

1. Osoba świadcząca usługi musi posiadać przeszkolenie i doświadczenie w zakresie:

2. umiejętności kształtowania motywacji do akceptowanych przez otoczenie zachowań;

3. kształtowania nawyków celowej aktywności;

4. prowadzenia treningu zachowań społecznych.

VII. Wymagana dokumentacja

1. Oferta cenowa za wykonanie jednej godziny specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi (załącznik nr 1). Oferta powinna zawierać wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia konieczne do poniesienia, w tym koszty dojazdu, także w przypadku, kiedy umowa lub obowiązujące przepisy prawa rodzą po stronie Zleceniodawcy obowiązek ponoszenia dodatkowych kosztów - pochodnych od wynagrodzeń, również wysokość tych kosztów.

2. Dokumenty potwierdzające posiadane kwalifikacje do wykonywania zawodu, o których mowa w punkcie VI. 1.

3. Inne dodatkowe dokumenty potwierdzające posiadanie kwalifikacji i umiejętności (kserokopie).

4. Dokumenty potwierdzające, co najmniej trzymiesięczne doświadczenie zawodowe w jednostkach, o których mowa w punkcie VI. 2.

5. Dokumenty potwierdzające posiadane przeszkolenie i doświadczenie, o którym mowa w punkcie VI. 3.

6. Oświadczenie o posiadaniu pełnej zdolności do czynności prawnych wg. załączonego wzoru (załącznik nr 2).

VIII. Sposób przygotowania oferty

1. Oferta powinna być sporządzana na formularzu ofertowym, którego wzór stanowi załącznik
   nr 1 do niniejszego zapytania ofertowego.

2. Oferta powinna być złożona pod rygorem nieważności w formie pisemnej.

3. Zaoferowana cena jednostkowa musi być wyrażona, jako cena brutto w złotych polskich według obowiązujących przepisów na dzień sporządzania oferty i określać wartość przedmiotu zamówienia w sposób kompletny i jednoznaczny.

4. Ceny należy podać z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Rozliczenia między Zamawiającym, a Wykonawcą będą prowadzone wyłącznie w PLN.

5. Nie dopuszcza się stosowania upustów cenowych do ceny brutto podanej w formularzu ofertowym. W przypadku rabatów winny być one uwzględniane w cenach jednostkowych.

6. Zamawiający zastrzega sobie prawo ograniczenia przedmiotu zamówienia w zakresie ilościowym, w przypadku, gdy z powodów ekonomicznych, bieżących potrzeb lub innych nie będzie to leżało w interesie Zamawiającego.

7. W związku z ograniczeniem przez Zamawiającego przedmiotu zamówienia, Wykonawcy nie będą przysługiwały żadne roszczenia w stosunku do Zamawiającego.

8. Rozliczenie nastąpi w oparciu o faktycznie zrealizowany i sprawdzony zakres przedmiotu zamówienia na podstawie zaoferowanej ceny.

9. Oferta, jak również wszystkie inne dokumenty, stanowiące integralną część oferty (załączniki) muszą być podpisane przez Wykonawcę.

IX. Sposób i termin złożenia oferty

1. Oferta musi spełniać wszystkie wymagania określone w niniejszym zapytaniu ofertowym.

2. Zamawiający dopuszcza możliwość składania ofert częściowych.

3. Ofertę należy złożyć w siedzibie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, ul. Dworcowa 7, 87-731 Waganiec w nieprzekraczalnym terminie do dnia 20.12.2023 r. do godziny 12.00 (decyduje data wpływu) osobiście u Zamawiającego pokój nr 1-2, pocztą na adres: Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej ul. Dworcowa 7, 87-731 Waganiec, przesyłką kurierską, pocztą elektroniczną na adres: gops@waganiec.pl

4. Oferta powinna być umieszczona w zamkniętym opakowaniu, uniemożliwiającym odczytanie zawartości bez uszkodzenia tego opakowania. Opakowanie winno być oznaczone nazwą (firmą) i adresem wykonawcy, zaadresowane na adres Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej ul. Dworcowa 7, 87-731 Waganiec oraz opisane: nazwa zamówienia Zapytanie ofertowe specjalistyczne usługi opiekuńcze dla osób z zaburzeniami psychicznymi.

5. Oferty złożone po terminie nie będą brane pod uwagę i nie będą zwracane do kierującego ofertę.

6. Oferent pozostaje związany ofertą przez okres 30 dni od ostatecznego terminu składania ofert. Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

X. Ocena ofert i kryteria

1. W toku badania i oceny oferty, Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.

2. Jedynym kryterium oceny oferty jest cena.

3. Oferty oceniane będą na podstawie ceny całkowitej brutto podanej przez Wykonawcę na formularzu ofertowym, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego Zamówienia ofertowego oraz na podstawie załączonych do oferty dokumentów.

4. Zamawiający wybierze ofertę, która będzie przedstawiała najniższą cenę brutto za 1 godzinę usługi.

5. Do rozstrzygnięcia niniejszego zapytania ofertowego (wyboru oferty) nie przysługuje odwołanie.

6. Forma umowy: umowa zawarta po otrzymaniu środków z budżetu Wojewody.

XI. Warunki płatności

Termin zapłaty faktur/rachunków za wykonanie w/w zamówienia będzie wynosić do 14 dni licząc od daty ich dostarczenia do siedziby Zamawiającego poprawnie wypełnionej faktury/rachunku.

Zamawiający zastrzega sobie możliwość unieważnienia postępowania w przypadku, gdy kwota najkorzystniejszej oferty przekroczy wartość środków przeznaczonych na jego realizację.

Załączniki:

1. Formularz „Oferta”.

2. Oświadczenie o nie karalności.

3. Oświadczenie o braku powiązań z zamawiającym.

4. Klauzula informacyjna.

5. Projekt umowy.

6. Zapytanie ofertowe.

Informacja o rozstrzygnięciu zapytania ofertowego.